2022年3月1日,我国《医师法》将正式实施。从1995年国家颁布《执业医师法》以来,转眼已过去为20多年,这部新法也进行了巨大转变。
要说哪一个变动对基层影响最大?“逐步取消中专学历参加执业医师考试资格”足够排在第一位,也最为难备考的同学们。
中专学历还有没有机会?国家给出的缓冲期限还有多久?中专学生该如何面对当下环境?
距离取消中专学历还有多长时间?
第一,《医师法》删除了旧版《执业医师法》中“具有中等专业学校医学专业学历,在医疗、预防、保健机构中工作满五年可以考取执业医师资格”的规定。
第二,《医师法》明确医师考试的资格条件,大专为报考的最低门槛。再看中专学历部分,《医师法》第六十四条明确:
在本法施行前以及在本法施行后一定期限内,取得中等专业学校相关医学专业学历的人员,可以参加医师资格考试。具体办法由国务院卫生健康主管部门会同国务院教育、中医药等有关部门制定。
“一定期限内”五个字很模糊,这到底是多长时间?在《医师法(草案)》中给出的期限是5年,但正式发布后5年“硬杠杠”还是取消了。
中专群体是基层医生中的大多数,是第一批理论实践全面结合的村医。《医师法》正式发布的前一刻,5年时限还存在巨大争议。5年确实不够,中专学历群体又分成很多种,留有余地能充分解决不同人群的需求。
中专学历问题处理需十分谨慎,上级单位能看到卫生院、卫生室群体青黄不接,大专群体在村卫生室是极少数,这部分人群大多在乡镇卫生院,甚至有的人在卫生院也待不久,向更上级医疗机构奔赴前程。
中专学历正“战略退却“”
有中专学历的基层医生问,“具体办法由国务院卫生健康主管部门会同国务院教育、中医药等有关部门制定。”国家具体会如何落实?什么时候大家才能见到?
学习和考试是一样的。如果很多中专学历升级失败,卫生院、村卫生室将更加无人坐诊。
基层医生中专学历问题不仅涉及卫生部门,人事部门、教育部门等都要配合,需要各地根据实际情况,具体问题具体分析。目前大致分为三种方式:
1.艰苦边远贫困地区,高中学历也可参加
2019年1月3日,国家卫健委针对人大代表提出的“关于加强老少边穷地区基层卫生人才队伍建设”的问题,给予了明确回复:
艰苦边远地区乡镇卫生院招聘卫生人员,学历最低可以到高中、中专,但不突破行业职业准入对学历的要求。
2.逐步缩减中专招生规模
此前,国家下发文件《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》,其中在全面优化医学人才培养结构中提出,提升医学专业学历教育层次。严格控制高职(专科)临床医学类专业招生规模。
一边合理安置现有中专学历基层医生,另一边在教育系统合理缩减生源,从根本上消化庞大的人群基数。
3.政府免费帮助中专升学
之前吉林省发布《吉林省“一村一名大学生村医计划”实施方案》,免费培养在岗中专及以下学历村医,培养对象毕业后可取得大专学历,在参加国家医学资格考试方面,与普通高校毕业生享受同等待遇。
此外,没有大专学历且年龄较大的村医(原则上超过55周岁),在无人报名前提下可参加。
《乡村医生从业管理条例》将适时修订
如今《医师法》修订尘埃落定正式实施。相信《条例》修订很快就会开始,我们根据实际情况,对条例中专医生部分例举了几点期待:
1.老同志坚持老办法
已经取得中等以上医学专业学历的村医,合理考虑其工作年限,如果确实工作了20年以上,其对于农村医疗发展作出着重贡献,对这个人群应给予更多特殊照顾。
2.多多听取基层一线建议
考虑到基层医生能否理解。注重增强法律条款的可操作性,聚焦解决基层工作中存在的实际问题,便于基层工作人员理解和执行。
3.给中专学历医生明确身份
参照《医师法》的相关规定,将乡村医生(含中专学历)“资格证”和“执业证”分离;明确大家的身份。
中专学历本就让这部分人群存在感模糊,如果村医身份再不明确,他们的存在感会更低。
在修法调研中,平稳解决中专学历成为基层最高呼声之一,辛苦付出理应在薪酬待遇上提升,体现出学历无法看出的价值。
为了基层健康战略的稳步推进,相信新的《医师法》,以及即将到来的《条例》能切实保障村医队伍!
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